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今年,东莞市高质量发展大会上提出,探索新型农村集体经济有效实现形式。记者从东莞市农业农村局获悉,今年东莞市农业农村部门将深度拓展集体经济发展路径,持续完善集体资产监管机制,做好农村集体经济改革后半篇文章,力争2025年底,全市村组集体总资产突破3000亿元,经营总收入突破315亿元,股东人均分红超万元,全面清零“零分红村”。
2024年11月,东莞市首支金农投资乡村振兴基金成立,与此同时,其入股的首个投资项目——水务管网建设项目同步启动。国有资本与村集体合作进入基础设施领域,是东莞积极探索发展新型农村集体经济有效实现形式的创新之举。
2025年,东莞将进一步拓展农村集体经济多元化发展路径,深度释放农村集体经济潜在效能。一方面,鼓励村组抢抓“工改工”、城中村改造等发展机遇,通过土地置换物业、投资分成物业等创新方式,积极参与市镇项目开发,盘活农村闲置资源资产。另一方面,仍将联合市金融部门及央国企发掘更多稳健、高效的投资项目,推动集体资金投向股权、基金等优质理财产品及项目。
同时,不断探索培育契合东莞本土的强村公司和农村职业经理人模式,因地制宜发展物业管理、停车服务、园区运营等居间服务,打造一批强村公司典型样板,以点带面全方位优化提升集体经济的运营管理效能。
在强化项目带动的同时,东莞将持续抓好省内帮扶和东西部协作,推动区域协调共进。
据悉,自新一轮东西部协作启动以来,东莞市32个镇街与4个园区组成10个组团,与铜仁市10个县区携手同行,通过挂职、组团式帮扶、培训等方式,构建人才交流新格局,为铜仁市乡村振兴打造高质量人才队伍。莞铜两地的农产品和文旅资源,通过举办产业对接互访,供销推介会,参展食博会等形式,“出山入海”,进入大湾区市民的视野,助力莞铜消费协作开启新篇章。
东莞市农业农村局表示,今年将加强市内帮扶,谋划出台新一轮市内帮扶政策措施,发动更多社会力量深度参与。坚持“一村一策”精准帮扶,全力攻克消薄难题,力争年底实现“零分红村”清零目标,推动全市农村集体经济均衡发展。
截至2024年底,东莞村组集体总资产达2870.9亿元。面对如此庞大的资产规模,如何强化其交易、运营及有效利用,使之成为推动东莞村组经济持续跃升的强大动力,成为当前亟待解决的问题,而这亟须构建更为完善的监管机制。
记者安博体育网站了解到,今年将修订《东莞市农村集体资产交易办法》,全面推广集体资产交易“交审分离”,提升交易效率与透明度。同时,进一步完善农村集体“三资”监管长效机制,并持续深入开展“三资”监管突出问题专项整治。
在此基础上,东莞还将积极探索分类化解超长期土地物业合同、宅基地农房违建等历史遗留问题的有效途径,完善集体建设工程全过程管理机制。开展农村集体“三资”精准清查,启用资产数字地图。认真贯彻实施《中华人民共和国农村集体经济组织法》,做好政策衔接加快研究出台东莞市适配性文件。